來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日,2018世界經(jīng)濟(jì)論壇(達(dá)沃斯論壇)進(jìn)入第二天。由于有大量的討論涉及中國議題,這一天被稱作“中國日”。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國為全球經(jīng)濟(jì)治理開出的“藥方”備受矚目。
“一帶一路”倡議毫無懸念地成為當(dāng)天的熱詞。中共中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴表示,共建“一帶一路”倡議源于中國,但“一帶一路”建設(shè)的機(jī)會(huì)和成果屬于世界,中方要通過打造互聯(lián)互通的物理?xiàng)l件和人文環(huán)境,擴(kuò)大全球有效需求,共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
當(dāng)天,巴基斯坦總理阿巴西在論壇上表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展起到了重要的拉動(dòng)作用。他表示,這條走廊不僅修建了港口和道路,而且對(duì)該國的貨物出口、建筑業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用,還給投資者帶來了信心。
作為“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的進(jìn)展對(duì)整個(gè)倡議在全球的生根落地具有重要作用。據(jù)了解,中巴經(jīng)濟(jì)走廊40個(gè)已規(guī)劃的早期項(xiàng)目中,6個(gè)已經(jīng)完工,19個(gè)在建或啟動(dòng)建設(shè),累計(jì)投資187億美元。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展離不了新興融資機(jī)構(gòu)的“輸血”。中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的首個(gè)融資項(xiàng)目就是幫巴基斯坦修建一條64公里長(zhǎng)的高速公路項(xiàng)目。如今,亞投行的成員增至84個(gè),提供了超過42億美元貸款。
對(duì)于亞投行的投資標(biāo)準(zhǔn),亞投行行長(zhǎng)金立群在此次達(dá)沃斯論壇上表示,必須是財(cái)務(wù)上可持續(xù)、對(duì)環(huán)境友好、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益高并且受到當(dāng)?shù)孛癖姎g迎的項(xiàng)目?!拔覀儾粫?huì)去投資‘白色大象’(注:無用的,不需要的)項(xiàng)目?!?/span>
“我們希望搞清楚為什么有這樣的‘大象’,這樣的項(xiàng)目常常是公共財(cái)政支持的形象工程。私營部門可能也會(huì)犯這樣的錯(cuò)誤,但一般會(huì)更加重視回報(bào)?!苯鹆⑷簭?qiáng)調(diào),要避免這樣的投資,就必須跟各利益攸關(guān)方廣泛磋商?!拔覀儗?duì)投資非常謹(jǐn)慎,跟我們合作很安全?!?/span>
對(duì)于“一帶一路”的前景,新加坡總理公署部長(zhǎng)陳振聲在論壇上表示,新加坡非常歡迎并支持“一帶一路”倡議。他指出,這個(gè)倡議將在短期促進(jìn)市場(chǎng)的聯(lián)通,改善人們生活,在中期促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,并給區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入活力,而在長(zhǎng)期把全球經(jīng)濟(jì)引入一個(gè)新的增長(zhǎng)時(shí)代。
新加坡全力參與“一帶一路”建設(shè)
在“一帶一路”沿線國家中,新加坡發(fā)揮了重要的支點(diǎn)作用。據(jù)商務(wù)部2017年統(tǒng)計(jì),新加坡對(duì)中國的投資占“一帶一路”國家對(duì)華投資總額的85%,中國對(duì)新加坡的投資占中國對(duì)“一帶一路”國家投資總額的近三分之一。
面積比廈門還小的新加坡何以有這樣大的影響力?陳振聲在達(dá)沃斯論壇上表示,新加坡不僅是現(xiàn)代物流中心,還是地區(qū)金融樞紐,可以提供各種“軟件”服務(wù)。在“一帶一路”倡議下,兩國有著廣泛的合作基礎(chǔ),并有很大潛力進(jìn)一步加深合作。
去年,新加坡副總理尚達(dá)曼在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家專訪時(shí)指出,新加坡在金融領(lǐng)域可以發(fā)揮多方面作用,包括:吸引更多私營部門為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資;拓展亞洲債券市場(chǎng)的作用,與傳統(tǒng)的銀行融資渠道實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);為“一帶一路”項(xiàng)目制定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理解決方案等。
陳振聲在達(dá)沃斯論壇上介紹說,當(dāng)前,中國和新加坡已相繼開展三個(gè)政府間合作項(xiàng)目,包括蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城和重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目。陳振聲指出,這些項(xiàng)目都是根據(jù)中國不同階段的發(fā)展需求開展的,并非憑空想象而來,從而取得了雙贏的效果。他認(rèn)為,這樣的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒到任何“一帶一路”項(xiàng)目之中,以確保項(xiàng)目有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
以第三個(gè)項(xiàng)目為例,陳振聲指出,針對(duì)中國西部地區(qū)發(fā)展落后的問題,新加坡積極參與連接中國西部和東南亞的“南方交通走廊”項(xiàng)目,希望在重慶和新加坡之間開辟一條交通通道,降低物流成本、縮短運(yùn)輸時(shí)間。尚達(dá)曼接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出,該走廊將連通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
達(dá)沃斯論壇重視“一帶一路”倡議
“去年1月是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要當(dāng)口,美國和歐洲一些國家的政治動(dòng)向動(dòng)搖了人們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,人們普遍感到迷茫和失望。在這樣的大背景下,習(xí)近平主席的主旨演講可謂正當(dāng)其時(shí),恰如冬日里的暖陽,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,提振了人們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心?!?世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維1月19日在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文如是說道。
他指出,自“一帶一路”倡議被提出以來,世界經(jīng)濟(jì)論壇始終積極響應(yīng)和參與,無論是在冬季達(dá)沃斯論壇年會(huì)上,還是在中國舉辦的夏季達(dá)沃斯論壇年會(huì)上,許多議程都是圍繞“一帶一路”倡議設(shè)計(jì)的,目的就是幫助世界經(jīng)濟(jì)論壇的合作伙伴找到更好地參與“一帶一路”建設(shè)的路徑。
在習(xí)近平之后,劉鶴又在今年的冬季達(dá)沃斯論壇年會(huì)上重申,中國將堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,支持多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)共同發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,“一帶一路”是中國的創(chuàng)舉,也是全球化的新模式,對(duì)現(xiàn)有的全球發(fā)展模式和治理模式進(jìn)行了創(chuàng)新。
有別于美國主導(dǎo)的全球化,陳鳳英指出,中國提出的“一帶一路”倡議以“五通”為內(nèi)容(即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通),致力于打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體?!斑@是一個(gè)比世界貿(mào)易組織(WTO)更加靈活和包容的全球化平臺(tái),原則上說,讓每個(gè)國家都有參與的可能,因而受到國際社會(huì)廣泛歡迎。”
將建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)
今年是“一帶一路”倡議提出五周年,也是中國改革開放四十周年。就在本屆達(dá)沃斯論壇年會(huì)召開前夕,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議1月23日審議通過《關(guān)于建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》,旨在為“一帶一路”建設(shè)提供全方位的司法服務(wù)和保障。
對(duì)此,中國人民大學(xué)重陽金融研究院國際研究部主任陳曉晨對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,隨著“一帶一路”由藍(lán)圖逐漸落地為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,國際上對(duì)“一帶一路”的關(guān)注也更加注重細(xì)節(jié),比如法律風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下,中方把建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制與機(jī)構(gòu)提上日程,將有助于解決法律風(fēng)險(xiǎn)問題,也能夠回應(yīng)國際上的一些質(zhì)疑。
三年多來,“一帶一路”國際合作交出了一份亮眼的成績(jī)單。自2013年以來,中國迄今已同80多個(gè)國家和組織簽署了共建“一帶一路”政府間協(xié)議。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2017年,我國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國家非金融類直接投資143.6億美元,占同期總額的12%,較上年提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)外承包工程方面,2017年,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同7217份,新簽合同額1443.2億美元,占同期我國對(duì)外承包工程新簽合同額的54.4%,同比增長(zhǎng)14.5%;完成營業(yè)額855.3億美元,占同期總額的50.7%,同比增長(zhǎng)12.6%。