搶抓機(jī)遇 進(jìn)軍城市 加快實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

——二航局“十三五”總體戰(zhàn)略規(guī)劃心得體會(huì)

王淵

    “十三五”是中國(guó)交建“全面建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的關(guān)鍵五年，也是二航局實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵五年，更是城投公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造二航城投特色品牌的關(guān)鍵五年。我們要站在新起點(diǎn)、新高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)生的深刻變化，客觀分析公司存在的優(yōu)劣勢(shì)，精準(zhǔn)定位，發(fā)揮好我們的比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板，促進(jìn)公司長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。

    一、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，精準(zhǔn)定位，搶抓發(fā)展機(jī)遇

    國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，決定了未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。城市的運(yùn)行與發(fā)展，需要穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐，離不開(kāi)各類(lèi)城市配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品和豐富的工作生活配套服務(wù)，隨著政府調(diào)整轉(zhuǎn)變職能、嚴(yán)控地方政府債務(wù)規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)， PPP模式下的城市產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目大力推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨巨大發(fā)展機(jī)遇。二航局為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，超前布局，提出了進(jìn)軍城市戰(zhàn)略，明確了城投公司的職能定位：在企業(yè)社會(huì)功能定位上，做政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急所的責(zé)任分擔(dān)者，做區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度參與者，做政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)提供者；在產(chǎn)品和服務(wù)方面，我們將以PPP模式為基礎(chǔ)，創(chuàng)新運(yùn)用各種投資開(kāi)發(fā)模式，進(jìn)入城市綜合投資、產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)、商業(yè)綜合體、地下綜合管廊、智能停車(chē)場(chǎng)、海綿城市、水務(wù)環(huán)保等新興領(lǐng)域，建設(shè)智慧城市、綠色城市、人文城市，為城市和社會(huì)提供定制化、一體化、品質(zhì)化服務(wù)，解決政府長(zhǎng)期以來(lái)市場(chǎng)行為效率不足的問(wèn)題；在目標(biāo)市場(chǎng)方面，我們立足武漢、重慶這兩個(gè)1.5線(xiàn)城市，作為國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市、交通樞紐城市和區(qū)域中心城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展后勁十足，未來(lái)將成為新的一線(xiàn)城市，發(fā)展前景廣闊，除此之外，我們將把握機(jī)會(huì)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，著重突出立足城市布局和新興產(chǎn)業(yè)布局，在全國(guó)相關(guān)城市合理布局拓展，進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，不斷完善產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化改善持有運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

    二、理性分析自身優(yōu)劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，明確發(fā)展路徑

    多年來(lái)，中交和二航局積累了雄厚的品牌、資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)渠道和客戶(hù)關(guān)系優(yōu)勢(shì)，更難得的是在主觀方面，我們對(duì)加大城市和新領(lǐng)域投資、努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下形成了共識(shí)。我們對(duì)未來(lái)發(fā)展方向、業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了精準(zhǔn)定位，近年來(lái)我們?cè)诔鞘芯C合體投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域不斷取得突破，也證明了公司戰(zhàn)略方向的可行性和正確性，此乃我們的優(yōu)勢(shì)；但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，局內(nèi)有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)進(jìn)軍城市、進(jìn)軍新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重要程度認(rèn)識(shí)和重視不足，相應(yīng)的資源，特別是轉(zhuǎn)型發(fā)展所需人才的配置、引進(jìn)、轉(zhuǎn)型、培訓(xùn)、儲(chǔ)備力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，比如市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方向沒(méi)有及時(shí)跟隨進(jìn)軍城市的大勢(shì)，聚焦城市產(chǎn)品服務(wù)與新型市場(chǎng)，導(dǎo)致信息捕捉跟蹤力量配置不足，使得我們對(duì)市場(chǎng)有效信息的獲取能力和投資機(jī)會(huì)分析能力難以有實(shí)質(zhì)性提高，城市市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系亟待共同建構(gòu)完善。

    未來(lái)，我們將通過(guò)以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、共同發(fā)展的模式，整合并協(xié)同社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，一體化開(kāi)展產(chǎn)城規(guī)劃、區(qū)域土地整理投資、基礎(chǔ)及公共設(shè)施的投資建設(shè)與維護(hù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)等相關(guān)工作，為城市和社會(huì)提供一體化、定制化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，依托多元化、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的產(chǎn)品線(xiàn)支撐公司產(chǎn)城業(yè)務(wù)的開(kāi)拓與發(fā)展。為此，我們需要有強(qiáng)大的城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力。當(dāng)前，我們對(duì)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的認(rèn)知程度還比較粗淺，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和招商能力不足（華夏幸福的快速擴(kuò)張就是基于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入能力），迫切需要從全局層面加大資源投入整合力度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和商業(yè)模式的研究創(chuàng)新，整合產(chǎn)業(yè)資源，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商源頭機(jī)遇，全面提升產(chǎn)城一體化綜合服務(wù)能力。

    三、全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    公司的城市發(fā)展戰(zhàn)略落地，需要系統(tǒng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，關(guān)鍵要從以下幾個(gè)方面做好工作。

    一是要加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。我們進(jìn)軍城市、進(jìn)軍投資新領(lǐng)域和新興產(chǎn)品領(lǐng)域，是“工”到“商”轉(zhuǎn)型，是從勞動(dòng)密集型向資金密集、風(fēng)險(xiǎn)密集和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)型，是從傳統(tǒng)到新興領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型，是從價(jià)值鏈下游往上游的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)城綜合開(kāi)發(fā)模式和海外產(chǎn)業(yè)園投資業(yè)務(wù)需要大量的高端商務(wù)、投資、金融、規(guī)劃、技術(shù)、外語(yǔ)、管理、運(yùn)營(yíng)等復(fù)合型人才，需要一專(zhuān)多能、商業(yè)為本的人才，城投公司及局內(nèi)欲進(jìn)軍城市的施工單位都要即刻轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思維、改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)、外部高端引進(jìn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培養(yǎng)、盡快介入城投項(xiàng)目實(shí)踐鍛煉等多種渠道補(bǔ)足新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人才短板，方可攻城掠寨，二航旌旗在城市高高飄揚(yáng)。

    二是要健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。二航局的轉(zhuǎn)型，不僅僅是總部部門(mén)的轉(zhuǎn)型，也不是某個(gè)業(yè)務(wù)口的轉(zhuǎn)型，而是全局上下的轉(zhuǎn)型。目前來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的思想已經(jīng)統(tǒng)一了，現(xiàn)階段更為關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)步調(diào)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。各單位對(duì)進(jìn)軍城市、進(jìn)軍新興領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要高度重視，對(duì)面臨的發(fā)展形式要有緊迫感、危機(jī)感，著力提升對(duì)市場(chǎng)信息的搜集報(bào)送能力、投資機(jī)會(huì)識(shí)別能力以及商務(wù)對(duì)接能力?？偛肯嚓P(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)則要大力加強(qiáng)對(duì)投資機(jī)會(huì)分析能力和模式創(chuàng)新能力的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)全局轉(zhuǎn)型升級(jí)一體化、同步化推進(jìn)。

    三是要提升綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。 PPP模式的城市以及新型領(lǐng)域投資，對(duì)前端投資商務(wù)能力和后端運(yùn)營(yíng)管控能力提出了更高新的要求，這兩端恰恰是我們過(guò)去長(zhǎng)期從事施工所不太熟悉的，因此這兩個(gè)部分的能力的打造提升是當(dāng)務(wù)之急，為此短期可以通過(guò)與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合作、并購(gòu)、合資的形式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)快速進(jìn)入，打造產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、土地整理與投資建設(shè)能力、產(chǎn)業(yè)招商與服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力，達(dá)到快速搶占市場(chǎng)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的目的；長(zhǎng)遠(yuǎn)上則需盡早打造自己的資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，確保持有運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的長(zhǎng)期盈利能力，通過(guò)整合社會(huì)資源、加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，發(fā)揮好城市規(guī)劃研究院等組織和個(gè)人的能量，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)模式、投資模式、融資模式、行業(yè)發(fā)展、宏觀環(huán)境、資本市場(chǎng)等方面的研究，不斷提升自己的規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)招商與后期服務(wù)運(yùn)營(yíng)部門(mén)的綜合實(shí)力，在全產(chǎn)業(yè)鏈上全面提升價(jià)值創(chuàng)造能力，打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)公司順利轉(zhuǎn)型升級(jí)并全面可持續(xù)發(fā)展。